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對于直播行業(yè)頻發(fā)的逃稅、偷稅亂象，有了進一步規(guī)定。
3月30日，為進一步規(guī)范網(wǎng)絡直播營利行為，促進網(wǎng)絡直播行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定《關于進一步規(guī)范網(wǎng)絡直播營利行為促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。
多位業(yè)內專家在接受澎湃新聞記者采訪時表示，《意見》對如何規(guī)范網(wǎng)絡直播營利行為給出了更為清晰的方向和具體可行的路徑。在具體操作上從落實網(wǎng)絡直播平臺責任、規(guī)范網(wǎng)絡直播營銷行為、規(guī)范稅收管理和深化協(xié)同共治四個方面提出明確要求，既有正面清單，又有負面清單，便于切實落地執(zhí)行，從而促進行業(yè)健康發(fā)展。
明確直播平臺代扣代繳義務，嚴厲打擊涉稅違法行為
《意見》中重點提到，要規(guī)范稅收管理，促進納稅遵從。其中包括：
依法履行代扣代繳義務。網(wǎng)絡直播平臺、網(wǎng)絡直播服務機構應當明確區(qū)分和界定網(wǎng)絡直播發(fā)布者各類收入來源及性質，并依法履行個人所得稅代扣代繳義務，不得通過成立網(wǎng)絡直播發(fā)布者“公會”、借助第三方企業(yè)或者與網(wǎng)絡直播發(fā)布者簽訂不履行個人所得稅代扣代繳義務的免責協(xié)議等方式，轉嫁或者逃避個人所得稅代扣代繳義務；不得策劃、幫助網(wǎng)絡直播發(fā)布者實施逃避稅。
規(guī)范稅收服務和征繳。各級稅務部門要優(yōu)化稅費宣傳輔導，促進網(wǎng)絡直播平臺、網(wǎng)絡直播服務機構、網(wǎng)絡直播發(fā)布者稅法遵從，引導網(wǎng)絡直播發(fā)布者規(guī)范納稅、依法享受稅收優(yōu)惠；網(wǎng)絡直播發(fā)布者開辦的企業(yè)和個人工作室，應按照國家有關規(guī)定設置賬簿，對其原則上采用查賬征收方式計征所得稅；切實規(guī)范網(wǎng)絡直播平臺和相關第三方企業(yè)委托代征、代開發(fā)票等稅收管理；進一步加強稅收大數(shù)據(jù)分析，健全常態(tài)化監(jiān)管機制。
打擊涉稅違法犯罪行為。依法查處偷逃稅等涉稅違法犯罪行為，對情節(jié)嚴重、性質惡劣、社會反映強烈的典型案件進行公開曝光。對為網(wǎng)絡直播發(fā)布者違法違規(guī)策劃、幫助實施偷逃稅行為的中介機構及相關人員依法嚴肅處理和公開曝光。
“關于規(guī)范稅收管理的條款，特別值得關注?！鄙虾視媽W院應用經(jīng)濟系主任葛玉御告訴澎湃新聞記者。
在他看來，《意見》對規(guī)范網(wǎng)絡直播營利的稅收給出了四條舉措：一是明確強調了網(wǎng)絡直播平臺和網(wǎng)絡直播服務機構的代扣代繳義務，不允許通過各種“風騷”的操作來逃避責任，甚至協(xié)助逃稅。二是明確網(wǎng)絡直播發(fā)布者可以開辦企業(yè)和個人工作室，但應按照規(guī)定設置賬簿，原則上采用查賬征收方式計征所得稅，把過去利用“核定征收避稅”的漏洞堵上。
三是稅務機關既要做好服務，幫助納稅人享受優(yōu)惠、依法納稅，又要嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，必要的時候對情節(jié)嚴重的可以公開曝光。四是稅務部門與網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門建立完善部門信息共享機制，打破信息壁壘，才能提升監(jiān)管合力，為規(guī)范網(wǎng)絡直播稅收提供有力的信息支撐。
網(wǎng)絡直播平臺應每半年上報直播發(fā)布者營利情況
除此之外，《意見》中還提到，要規(guī)范網(wǎng)絡直播營銷行為，維護市場秩序，其中包括：
網(wǎng)絡直播平臺和網(wǎng)絡直播發(fā)布者不得對商品生產(chǎn)經(jīng)營主體以及商品的性能、功能、質量、來源、曾獲榮譽、資格資質、銷售狀況、交易信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)、用戶評價等進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者或者相關公眾，不得幫助其他經(jīng)營者實施上述行為。
同時，網(wǎng)絡直播發(fā)布者、網(wǎng)絡直播服務機構、網(wǎng)絡直播平臺不得在知道或者應當知道直播帶貨委托方或其他第三方存在違法違規(guī)或高風險行為的情況下，仍為其推廣、引流；不得通過造謠、虛假營銷宣傳、自我打賞等方式吸引流量、炒作熱度，誘導消費者打賞和購買商品。
在加強落實管理主體責任方面，《意見》也作出規(guī)定。其中提到，網(wǎng)絡直播平臺應當嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定及“后臺實名、前臺自愿”的原則，對網(wǎng)絡直播發(fā)布者進行基于身份證件信息、統(tǒng)一社會信用代碼等的認證登記，開展動態(tài)巡查核驗，確保認證信息真實可信。網(wǎng)絡直播平臺應當每半年向所在地省級網(wǎng)信部門、主管稅務機關報送存在網(wǎng)絡直播營利行為的網(wǎng)絡直播發(fā)布者個人身份、直播賬號、網(wǎng)絡昵稱、取酬賬戶、收入類型及營利情況等信息。
同時，網(wǎng)絡直播平臺應當嚴格按照有關法律法規(guī)要求，建立并嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡直播賬號分級分類管理制度；對違反相關法律法規(guī)的網(wǎng)絡直播賬號，依法依規(guī)采取警示提醒、責令限期改正、限制賬號功能、暫停賬號使用、永久關閉賬號、禁止重新注冊等處置措施，保存有關記錄并按要求及時向有關部門報告。
“《意見》的出臺將顯著促進直播行業(yè)的規(guī)范化?！敝袊鐣茖W院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇告訴澎湃新聞記者。他認為，《意見》中將現(xiàn)有直播行業(yè)存在的一些問題和漏洞作出更明確規(guī)定，可能會對不規(guī)范的直播從業(yè)者和平臺帶來較大沖擊。
上海交通大學凱原法學院副教授、財稅法研究中心副主任王樺宇告訴澎湃新聞記者，《意見》出臺后，預計對直播行業(yè)會造成三個層面的效果和影響：一是整頓行業(yè)秩序。對于沒有按照《意見》的要求積極整改的平臺和相關市場主體，會進一步加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，繼續(xù)對行業(yè)“重疾“”頑疾”“該出手時就出手”，而且依然會對典型違法行為加大聯(lián)合懲戒力度。
二是規(guī)范市場行為。網(wǎng)絡直播行業(yè)作為新興業(yè)態(tài)，一些更細化的法律規(guī)則和秩序規(guī)范尚未系統(tǒng)有效建立，未來各有關部門和地方會對行業(yè)發(fā)展進一步完善健全基礎性的、更具執(zhí)行性的管理制度和市場規(guī)則，讓市場主體在更加明確的法律法規(guī)政策下依法經(jīng)營，“有法可依”“有法必依”。
王樺宇認為，加強行業(yè)監(jiān)管的目的不是“行業(yè)性打擊“，而是對存在問題、社會關注的的行業(yè)重點問題“對癥下藥”“有的放矢”，同時給依法合規(guī)的市場主體創(chuàng)造更“清朗干凈”“競爭公平”的市場環(huán)境，更好地促進網(wǎng)絡直播行業(yè)規(guī)范在新時代規(guī)范、健康、穩(wěn)定發(fā)展。