在黃埔海關所屬沙田海關轄區(qū)的東莞虎門港綜合保稅區(qū)（以下簡稱“虎門港綜保區(qū)”）進出卡口，一輛輛廂式貨車往來穿梭。
自2020年5月1日正式封關運作的兩年來，虎門港綜合保稅區(qū)動能澎湃加速跑。受訪企業(yè)表示，通關服務更便捷、貿(mào)易政策更開放了、貿(mào)易形態(tài)更多元、物流鏈條更暢通了。
沙田海關副關長陳燦文表示：“東莞市虎門港綜合保稅區(qū)將圍繞‘打造東莞永不降溫產(chǎn)業(yè)地標’目標，持續(xù)深化改革，積極吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，助力企業(yè)充分利用國內(nèi)國外兩種資源、打通國際國內(nèi)兩個市場，為推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻海關力量?！?/span>
通關服務更便捷
“我們的貨物主要是天貓國際次日達商品，出口量大，對時效要求高，沙田海關主動與我們溝通，提前對接，運抵直裝、預約查驗、貨物通關全程‘零等待’，退貨商品還能進區(qū)集中處理，每個月幫我們省下將近9萬元的成本，退換貨‘無憂’?！睎|莞市星誠物流供應鏈有限公司關務朱忠燦說。
海外跨境電商商品品類繁多、型號各異，“申報難”成為企業(yè)運營的“堵點”。沙田海關深入推進“兩步申報”改革，指導企業(yè)解決境外入?yún)^(qū)申報準確率、時效性問題，允許企業(yè)概要申報、快速提離口岸，貨物到口岸基本實現(xiàn)1小時入?yún)^(qū)。
此外，沙田海關適用“卡口抽核、當天派送”，結合綜保區(qū)集中監(jiān)管優(yōu)勢、網(wǎng)購保稅進口業(yè)務一線二線進出的特點，應用卡口對二線出區(qū)整車抽核、降低清單布控率，實現(xiàn)當天抽核、當天派送。2021年，該區(qū)網(wǎng)購保稅電商全年出區(qū)包裹數(shù)突破千萬單，同比增長134.47%。
目前，虎門港綜保區(qū)順利引進了菜鳥華南倉等保稅進口項目入?yún)^(qū)發(fā)展，共落戶跨境電商企業(yè)3家，簽約項目6個，總投資近20億元。
貿(mào)易政策更開放
“通過空港中心模式，企業(yè)的國際航空貨物可以通過東莞港‘灣區(qū)快線+跨關航空專線’至香港機場再轉送全球。初步測算，通關時效將大幅提升70%以上，同時降低物流成本至少50%?！鄙程锖ｊP保稅物流監(jiān)管科科長方俊朝說。
據(jù)介紹，沙田海關聯(lián)合地方政府主動靠前服務，協(xié)同打造區(qū)內(nèi)打板、運抵確認、在途運輸、抵港直裝等運作模式，成功引入全球首個直達空側的?？章?lián)運模式“香港-東莞國際空港中心”項目。
為保證空港項目快速落地，沙田海關積極對接東莞市商務局、港務集團等單位，明確各分階段具體推進時間。在了解企業(yè)試運行難點、堵點后，設立咨詢專線，及時為企業(yè)解疑答惑，協(xié)助企業(yè)梳理項目進展任務清單、細化業(yè)務需求。
為充分利用大灣區(qū)空港物流布局集聚的優(yōu)勢，沙田海關全面推廣出口“先出區(qū)后報關”業(yè)務辦理模式、進口“兩步申報”改革試點，優(yōu)化卡口物流攔截參數(shù)、促進跨境保稅貨物快速流轉。自2021年12月首票試運行以來共監(jiān)管出口10個航次，航空貨物總重54.8噸、貨值335.7萬美元。
貿(mào)易形態(tài)更多元
為積極培育區(qū)內(nèi)新動能新優(yōu)勢，虎門港綜保區(qū)結合東莞產(chǎn)業(yè)特點，引入了vivo智能制造工藝保稅研發(fā)項目。
針對該項目，沙田海關積極向企業(yè)宣傳海關保稅研發(fā)政策，組成專家團隊，從研發(fā)場所選址、各功能區(qū)域的布局、企業(yè)保稅研發(fā)資質(zhì)的審批到保稅研發(fā)電子賬冊設立等程序給予企業(yè)全流程指導，建立企業(yè)難點問題臺賬，及時跟進解決。同時，積極與虎門港管委會對接，為企業(yè)申請保稅研發(fā)提效增速。
“通過保稅研發(fā)，全球的生產(chǎn)物料統(tǒng)一運到區(qū)內(nèi)研發(fā)分析，取得研發(fā)成果后發(fā)往海外各子公司，對我們持續(xù)改善海外產(chǎn)品質(zhì)量、提升制造工藝有很大幫助。在解決研發(fā)需求的同時，每年能為我們節(jié)省研發(fā)成本約3億元?！眝ivo公司關務負責人何林激動地說。
除此之外，區(qū)內(nèi)還引入登泰設備保稅租賃和OPPO、vivo手機、陸遜梯卡智能眼鏡保稅維修項目。不斷釋放的政策優(yōu)勢和改革紅利，推動區(qū)內(nèi)“保稅+新業(yè)態(tài)”多點開花，開放平臺功能日益顯現(xiàn)。
物流鏈條更暢通
依托東莞地區(qū)雄厚的制造業(yè)基礎，虎門港綜保區(qū)服務東莞地區(qū)乃至粵港澳大灣區(qū)超3000多家加工貿(mào)易企業(yè)。沙田海關充分發(fā)揮虎門港綜保區(qū)集中監(jiān)管、功能全面等優(yōu)勢，指導企業(yè)利用保稅倉儲、國際采購、分銷配送、入?yún)^(qū)退稅等功能，全力保障供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
東莞飛力達供應鏈管理有限公司主要為華碩電腦股份有限公司、宏碁電腦股份有限公司提供進出口管理服務。“‘分送集報’通關模式改變了以往‘逐票申報、逐票審核’模式，貨物先行申報出庫單出區(qū)，事后在規(guī)定期限內(nèi)集中報關，我們從準備資料、申報出區(qū)到審核放行所需的時間縮減至0.5小時。另外，在區(qū)間貨物流轉模式下，我們物流費節(jié)約了幾十萬元?！睎|莞市飛力達供應鏈管理有限公司副總經(jīng)理陸慧梅說道。
同時，沙田海關還結合電子元器件產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮區(qū)內(nèi)配送供應鏈集聚效應，疊加應用進境兩步申報、匯總征稅等措施，助力電子元器件供應鏈產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，飛力達、聯(lián)易達華南電子元器件配送中心逐漸形成。據(jù)悉，2019年以來，區(qū)內(nèi)電子元器件進出區(qū)貨值連續(xù)3年占比超6成。
據(jù)了解，封關運行兩周年，虎門港綜保區(qū)進出區(qū)（含一線進出境、二線進出區(qū)）貨值達3250億元人民幣。