近日，鳳崗海關(guān)關(guān)員來到東莞波仔食品有限公司進(jìn)行出口食品備案生產(chǎn)企業(yè)定期管理核查，經(jīng)驗(yàn)核企業(yè)提供的HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）和ISO22000（食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)證證書及資質(zhì)機(jī)構(gòu)評(píng)審報(bào)告，對(duì)照核查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表進(jìn)行采信第三方試點(diǎn)合規(guī)性評(píng)估。
▲鳳崗海關(guān)對(duì)參加“采信第三方出具報(bào)告制度”改革試點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)核查
“真是太便捷了，沒想到短短1個(gè)小時(shí)就完成了核查工作！”東莞波仔食品有限公司報(bào)關(guān)經(jīng)理成少娟感嘆，“海關(guān)核查領(lǐng)域‘采信第三方報(bào)告’為我們省去了近百份驗(yàn)證材料，讓我們省心省力省時(shí)，我們非常歡迎這種改革?！?/span>
核查領(lǐng)域“采信第三方出具報(bào)告制度”，是指海關(guān)為提升核查質(zhì)量與效能，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，在核查過程中，對(duì)企業(yè)自愿提供的由符合資質(zhì)條件的第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告進(jìn)行符合性評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果按要求進(jìn)行采信。通過全部采信或部分采信第三方報(bào)告，可以大幅縮減現(xiàn)場(chǎng)核查作業(yè)項(xiàng)目。
據(jù)了解，自開展該項(xiàng)改革試點(diǎn)以來，黃埔海關(guān)已對(duì)21家企業(yè)開展核查采信試點(diǎn)，涉及出境水果注冊(cè)果園、包裝廠企業(yè)核查，出口飼料和飼料添加劑注冊(cè)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)核查，以及出口備案食品生產(chǎn)企業(yè)核查等3個(gè)核查事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)平均核查作業(yè)時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日，大幅提升監(jiān)管效能，進(jìn)一步優(yōu)化了關(guān)區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
核查領(lǐng)域采信第三方出具報(bào)告制度是海關(guān)積極探索借助社會(huì)力量協(xié)助核查執(zhí)法進(jìn)行的有益嘗試，黃埔海關(guān)穩(wěn)妥推進(jìn)改革試點(diǎn)，確保過程可控、風(fēng)險(xiǎn)可控。該關(guān)以調(diào)研走訪、電話溝通等多種方式對(duì)符合要求的企業(yè)進(jìn)行宣傳推廣，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與改革試點(diǎn)，使守法企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的便利。
“在這一改革模式下，被核查企業(yè)自愿提供第三方報(bào)告申請(qǐng)采信，海關(guān)將報(bào)告內(nèi)容與核查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表單進(jìn)行等效性比對(duì)，對(duì)第三方報(bào)告中能夠覆蓋海關(guān)核查事項(xiàng)的予以直接采信，不必進(jìn)行實(shí)地檢查?？茖W(xué)采信第三方出具報(bào)告內(nèi)容，既可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又可以充分合理利用第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借以提升海關(guān)監(jiān)管效能。下一步，黃埔海關(guān)還將在核查領(lǐng)域持續(xù)探索高效、便捷、惠企的措施，在確保嚴(yán)密后續(xù)監(jiān)管的同時(shí)，切實(shí)提升監(jiān)管效能，助力企業(yè)更好發(fā)展。”黃埔海關(guān)稽查處處長(zhǎng)張家珍介紹。