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東莞市燃煤鍋爐淘汰補助資金(中央、省級)管理辦法

關(guān)于印發(fā)《東莞市燃煤鍋爐淘汰補助資金(中央、省級)管理辦法》的通知

各有關(guān)單位,各生態(tài)環(huán)境分局:

現(xiàn)將《東莞市燃煤鍋爐淘汰補助資金(中央、省級)管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市生態(tài)環(huán)境局

2022年9月30日

第一章 總則

第一條 為推動煤炭消費減量和自備電廠煤改氣工作,進一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu),促進大氣環(huán)境改善,根據(jù)《大氣污染防治資金管理辦法》(財資環(huán)〔2021〕46號)、《廣東省省級生態(tài)環(huán)境專項資金管理細則》(粵環(huán)函〔2019〕1135號)等規(guī)定,以及《加快推進我市自備電廠煤改氣工作實施方案》(東發(fā)改〔2021〕87號)相關(guān)工作部署,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的燃煤鍋爐淘汰補助資金(以下簡稱“補助資金”),是指中央、省級財政預算安排用于支持自備電廠煤改氣企業(yè)淘汰燃煤鍋爐的專項資金。

第三條 補助資金的安排遵循公平公正公開、依法依規(guī)、突出重點、科學分配等原則。

第二章 部門職責

第四條 各有關(guān)生態(tài)環(huán)境分局負責受理本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的補助申請,包括資料初審、燃煤鍋爐淘汰情況核查等工作。

第五條  市生態(tài)環(huán)境局負責補助資金的具體管理、編制補助資金安排計劃、績效評價、補助資金信息公開等工作。

第六條  市市場監(jiān)督管理局負責核查自備電廠企業(yè)燃煤鍋爐的報廢、注銷、移裝至外市等工作。

第七條  市財政局負責辦理資金預算下達,組織實施專項資金財政監(jiān)督檢查和開展績效管理等。

第三章 補助范圍及條件

第八條  在資金總額不超過預算的情況下,對自備電廠燃煤鍋爐淘汰項目進行補助,補助對象為按照《加快推進我市自備電廠煤改氣工作實施方案》(東發(fā)改〔2021〕87號)要求,完成燃煤鍋爐淘汰的自備電廠企業(yè)。

第九條  申報補助資金的項目應滿足以下條件:

(一)申報主體自《加快推進我市自備電廠煤改氣工作實施方案》(東發(fā)改〔2021〕87號)印發(fā)之日(2021年4月23日)至2022年12月31日期間,完成燃煤鍋爐注銷、移裝或報廢手續(xù),并確保淘汰燃煤鍋爐不再重新啟用。

(二)申報主體需具有獨立法人資格,在東莞市辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記,環(huán)評批復、環(huán)保驗收、排污許可等手續(xù)完善,不存在財政專項資金不予資助的情形。

(三)申報主體近三年以來沒有嚴重環(huán)保失信(環(huán)保信用為最低等級)、環(huán)境違法行為以及因環(huán)境問題掛牌督辦。同一項目未獲得其他中央或省級財政資金補貼。

第四章 補助方式及標準

第十條  補助資金的補助方式為事后補助,補助標準如下:對符合補助條件的自備電廠企業(yè),按淘汰燃煤鍋爐規(guī)模給予5萬元/蒸噸一次性補助。

第十一條  以中央財政資金配套地方財政資金為補助資金總規(guī)模。實際申報金額少于補助資金總規(guī)模的,可酌情適當放寬燃煤鍋爐淘汰時限要求,最遲不超過2023年9月30日;補助資金總規(guī)模不足以覆蓋實際申報金額的,按申請順序“先到先得”,用完即止。

第五章 補助申報及審核

第十二條  補助資金申請受理截止日期為2023年1月20日。對于放寬淘汰時限要求的申報項目,受理時間適當順延,最遲不超過2023年10月15日。

第十三條  申報主體應當及時向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境分局提交以下申報材料(一式三份,所有資料均需加蓋公章,原件備查;電子版發(fā)送至daqike@dg.gov.cn,作為申請順序判定依據(jù)):

(一)補助資金申請表。(填寫附件表格)

(二)企業(yè)法定代表人身份證復印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。

(三)環(huán)保審批、驗收、排污許可等手續(xù)文件復印件。

(四)最近一次工業(yè)鍋爐內(nèi)部檢驗或外部檢驗報告復印件。

(五)市場監(jiān)督管理部門出具的《特種設備停用報廢注銷登記表》等鍋爐注銷、報廢、移裝證明復印件。

第十四條  審核程序:

(一)項目審核:各生態(tài)環(huán)境分局收到企業(yè)申報材料后,應于5個工作日內(nèi)開展現(xiàn)場核查,并對項目申報材料是否完整真實、是否符合申報條件等進行初審,在補助資金申請表上提出初審意見,報市生態(tài)環(huán)境局審核。

(二)制定補助資金安排計劃:市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)分局初審意見等,對項目申報材料進行復審,制定補助資金安排計劃,并征求相關(guān)職能部門意見。

(三)公示:在市生態(tài)環(huán)境局部門網(wǎng)站上公示補助資金使用計劃,公示期為5個工作日。對于公示期有異議的申請,由市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)職能部門、屬地鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境分局進行現(xiàn)場復核,對存在異議的事項進行核實。

(四)資金撥付:公示期滿,無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的,由市生態(tài)環(huán)境局上報市政府;經(jīng)市政府審定同意后,市生態(tài)環(huán)境局會同市財政局向企業(yè)撥付補助資金。

第六章 監(jiān)督檢查

第十五條  申請補助資金企業(yè)應當確保所提交材料真實有效,謊報、瞞報相關(guān)信息騙取補助資金的,取消其補助資格,并按有關(guān)法律法規(guī)追究企業(yè)相關(guān)負責人的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

第十六條  獲得補助資金的企業(yè)要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受財政、審計、監(jiān)察、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行相關(guān)財務規(guī)章制度和會計核算辦法。

第十七條  獲得補助資金的企業(yè)不得重新啟用已淘汰設備,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),悉數(shù)追回補助資金,并按有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)負責人的責任。

第十八條  補助資金相關(guān)業(yè)務主管部門的工作人員玩忽職守,或者幫助申請企業(yè)騙取補助的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責任人員進行處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

第十九條  切實加強補助資金全過程預算績效管理,開展績效運行監(jiān)控,做好績效評價,并加強績效評價結(jié)果應用。

第七章 附則

第二十條  本辦法由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

第二十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行,本次補助完成后即自行廢止。

附件:補助資金申請表


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