據(jù)央視網(wǎng)11月29日?qǐng)?bào)道,湖南省漣源市(由婁底代管的縣級(jí)市)近期正對(duì)公職人員違規(guī)占用公租房進(jìn)行集中整頓。潤(rùn)中小區(qū)、潤(rùn)澤園小區(qū)、惠民小區(qū)、潤(rùn)苑小區(qū)4個(gè)公租房小區(qū)排查出入住的公職人員878戶,外加4戶入住單位公房的公職人員,總計(jì)882戶,其中包括正科級(jí)及以上公職人員28戶,后核實(shí)實(shí)際數(shù)量為766戶。
多位漣源公職人員稱,在這份名單上的人,都要在11月底前騰退。“這也是幾十年來(lái)第一回這么大面積地清退住戶?!睗i源市住房保障服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱住保中心)的一位工作人員告訴記者;這一行動(dòng)跟湖南省巡視組要求整改有關(guān)。
2023年11月14日上午,湖南漣源潤(rùn)中小區(qū)內(nèi)一租戶搬家
公租房,全稱公共租賃住房,是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。按照住建部2012年發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》,公租房租賃期限一般不超過(guò)5年,期滿后不符合續(xù)租條件的,應(yīng)當(dāng)騰退。
公職人員能否入住公租房
公職人員是否有資格入住公租房?長(zhǎng)期研究住房保障的北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院副教授聶辰認(rèn)為,一些收入較低且住房困難、符合條件的公職人員入住公租房,屬于正?,F(xiàn)象。
“1998年福利分房制度取消之后,全國(guó)大多數(shù)省市就不再由單位建房分給職工。的確有一些公務(wù)員工資不高,家庭負(fù)擔(dān)比較重,買不起房,那么他就符合申請(qǐng)公租房的條件?!敝袊?guó)建設(shè)管理與房地產(chǎn)法研究中心主任王才亮說(shuō)。
但就漣源的情況,有知情人士告訴記者,入住公租房的公職人員,多數(shù)通過(guò)搖號(hào)入住?!坝械脑趭涞踪I房的,漣源沒(méi)房;有的在漣源有房,但他想要這個(gè)房?!?/p>
“重災(zāi)區(qū)是潤(rùn)中小區(qū),大多數(shù)公職人員都在那邊,那邊靠近市中心,地理位置比較方便。”該知情人士稱。記者對(duì)比潤(rùn)中小區(qū)三次公租房電腦搖號(hào)結(jié)果公示名單與漣源市公職人員租賃公共租賃住房統(tǒng)計(jì)表發(fā)現(xiàn),潤(rùn)中小區(qū)三次搖號(hào)總計(jì)入住1826戶,小區(qū)內(nèi)公職人員有669戶,占小區(qū)居民總數(shù)約37%;其中522戶在搖號(hào)結(jié)果公示名單中,其余147戶不在搖號(hào)名單之列。
為什么會(huì)有如此大規(guī)模的公職人員住進(jìn)潤(rùn)中小區(qū)?上述知情人士透露,潤(rùn)中小區(qū)建成后,在2017年、2018年公開(kāi)搖號(hào)時(shí),因?yàn)橐恍┨厥庠?,“只要參與搖號(hào),都能分到房子”。
“潤(rùn)中小區(qū)一次蓋了2300多套房子,沒(méi)人住,但它要求入住率達(dá)到90%,住保中心要是完不成也會(huì)被批評(píng)。因?yàn)槟阋w那么多房,肯定代表有這么大的需求量?!痹撝槿耸糠Q,在配租時(shí),住保部門曾向漣源市政府報(bào)告入住率低,后漣源市政府開(kāi)會(huì)商議放寬條件,在漣源無(wú)房的公職人員均可申請(qǐng)搖號(hào)。
漣源市住保中心一位工作人員告訴記者,潤(rùn)中小區(qū)地處藍(lán)田街道建中村、胡家村,2012年年底開(kāi)工建設(shè),包括廉租房和公租房,當(dāng)時(shí)稱為“建中廉租房、城東公租房項(xiàng)目”。
漣源市政府官網(wǎng)2013年的信息顯示,建中廉租房、城東公租房項(xiàng)目是漣源市“十二五”住房保障規(guī)劃內(nèi)實(shí)施的保障性住房建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目占地188畝,規(guī)劃總建筑面積達(dá)14萬(wàn)平方米,總投資額1.8億元,計(jì)劃建設(shè)住房共2076套,建成后將成為漣源市住房面積最大、功能最齊全、宜居環(huán)境最佳的安居小區(qū)。
2023年11月13日下午,一位公職人員搬離潤(rùn)中小區(qū)。
絕不能與民爭(zhēng)利
“不要把過(guò)去的慣例替代現(xiàn)在的規(guī)章制度,絕不能與民爭(zhēng)利。”10月20日,漣源市委書記劉杰召開(kāi)會(huì)議,調(diào)度公租房運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)工作。“漣源在線”微信公眾號(hào)發(fā)布消息稱,會(huì)議強(qiáng)調(diào),公租房是保障性住房,各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,深入研究、分析、查找存在的問(wèn)題漏洞和薄弱環(huán)節(jié),分門別類建立臺(tái)賬清單,加大整改力度。
漣源市委書記劉杰
11月中旬,記者走訪公職人員入住較多的潤(rùn)中小區(qū)和潤(rùn)澤園小區(qū),多處圍欄和墻面上掛有打擊違規(guī)使用公租房、轉(zhuǎn)租出借公租房的紅色橫幅。在兩個(gè)小區(qū)內(nèi),每棟樓前后都貼有漣源市住保中心的公告:“市委、市政府正在對(duì)違規(guī)使用公租房開(kāi)展清理整治,歡迎有關(guān)單位、組織和個(gè)人向我中心舉報(bào)違規(guī)租賃公共租賃住房情況(含以轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)賣等其它方式實(shí)際入住情況),一經(jīng)查實(shí),將對(duì)舉報(bào)的單位、組織和個(gè)人各獎(jiǎng)勵(lì)500元/次。”公告落款日期為10月31日。
漣源市這場(chǎng)集中騰退的緣起,據(jù)多位公職人員說(shuō),是湖南省委第十一巡視組到漣源市工作2個(gè)月(2023年9月7日—2023年11月7日)期間,有群眾舉報(bào)公職人員違規(guī)占用公租房,轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)賣,導(dǎo)致真正需要房子的貧困戶無(wú)房可住。
記者獲得一份漣源市委辦公室下發(fā)給市直各單位的紅頭文件——《關(guān)于開(kāi)展公職人員租賃公共租賃住房調(diào)查摸底的通知》也提到,湖南省委第十一巡視組于2023年10月17日向漣源市下發(fā)交辦函,反饋漣源市公租房存在公職人員與民爭(zhēng)利的問(wèn)題。該通知要求各單位要對(duì)本單位工作人員(含家庭成員 )公租房情況認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底,并于2023年10月23日17:00前將《公職人員租賃公共租賃住房統(tǒng)計(jì)表》報(bào)市住保中心。
據(jù)漣源市融媒體中心公開(kāi)信息,2023年10月25日晚,湖南省委第十一巡視組成員在漣源市委常委會(huì)會(huì)議中再次強(qiáng)調(diào),對(duì)于民眾反映強(qiáng)烈和高度關(guān)注的公租房問(wèn)題,要?jiǎng)诱媾鲇?,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。
實(shí)際上,在巡視組到來(lái)前,漣源市也曾試圖整治該問(wèn)題。據(jù)湖南日?qǐng)?bào)2023年年初報(bào)道,漣源市住保中心于1月9日至18日開(kāi)展過(guò)一次公職人員違規(guī)使用公租房專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。