征稅！斷供！特朗普政府與哈佛對(duì)峙再升級(jí)
陳立希 沈敏 熊茂伶
16日，美國(guó)政府與哈佛大學(xué)的對(duì)峙顯著升級(jí)：財(cái)政部要求國(guó)家稅務(wù)局代理首席律師安德魯·德梅洛取消哈佛大學(xué)的“免稅地位”；國(guó)土安全部長(zhǎng)克麗絲蒂·諾姆則威脅取消哈佛大學(xué)招收國(guó)際學(xué)生資格，并宣布取消兩筆總額超270萬(wàn)美元經(jīng)費(fèi)。
此前，美國(guó)政府以凍結(jié)聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)為由要挾哈佛大學(xué)等多所頂尖高?！罢摹薄９鸫髮W(xué)拒絕后，已被政府凍結(jié)總額約22.6億美元的經(jīng)費(fèi)，并被白宮要求道歉。
美國(guó)政府與哈佛大學(xué)等美國(guó)頂尖高校的對(duì)峙為何白熱化？這場(chǎng)風(fēng)暴又將產(chǎn)生何種影響？
【政府強(qiáng)硬施壓 爭(zhēng)斗顯著升級(jí)】
多家美媒16日援引知情人士消息披露，國(guó)稅局代理首席律師德梅洛已收到財(cái)政部要求，正著手?jǐn)M定取消哈佛大學(xué)“免稅地位”方案，不久將正式?jīng)Q定是否予以施行。
按美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》說(shuō)法，對(duì)國(guó)稅局的指令標(biāo)志美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普與哈佛大學(xué)等常春藤聯(lián)盟高校及非營(yíng)利組織的爭(zhēng)斗顯著升級(jí)。特朗普政府不認(rèn)可這些機(jī)構(gòu)秉持的價(jià)值觀。
15日，特朗普率先經(jīng)社交媒體威脅剝奪哈佛大學(xué)的“免稅地位”，稱應(yīng)將其視作“政治實(shí)體”征稅。白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特說(shuō)，特朗普認(rèn)為哈佛大學(xué)應(yīng)為其縱容校內(nèi)的“反猶”行為向猶太裔美國(guó)學(xué)生道歉。萊維特還對(duì)哈佛大學(xué)獲得聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)的前景表達(dá)“懷疑”，稱該校已得到巨額民間捐資，美國(guó)政府認(rèn)為不應(yīng)資助“這樣一個(gè)存在嚴(yán)重反猶主義的地方”。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，遵循稅務(wù)法律、不參與特定政治活動(dòng)的美國(guó)慈善、宗教、教育與社會(huì)福利機(jī)構(gòu)可享受“免稅地位”。一些專家認(rèn)為，沒(méi)有證據(jù)顯示哈佛大學(xué)逾越任何法律界限。國(guó)會(huì)眾議院前議長(zhǎng)紐特·金里奇等特朗普盟友預(yù)計(jì)，哈佛大學(xué)之后，還會(huì)有多所高?？置媾R“免稅地位”遭取消的威脅。
美國(guó)政府先前已于14日宣布凍結(jié)哈佛大學(xué)22億美元多年期撥款和6000萬(wàn)美元多年期合同款項(xiàng)，并稱，如果哈佛繼續(xù)“抗命”，正接受審查的另外60多億美元聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)或同樣“有危險(xiǎn)”。而在16日，國(guó)土安全部長(zhǎng)諾姆也宣布“追隨”總統(tǒng)決定，“砍”掉兩筆給哈佛大學(xué)的經(jīng)費(fèi)，總額超過(guò)270萬(wàn)美元。
據(jù)路透社報(bào)道，諾姆當(dāng)天稱，已致信哈佛大學(xué)，要求后者本月30日前匯報(bào)該校持外籍學(xué)生簽證者的“非法暴力活動(dòng)”，否則“將喪失招收外籍學(xué)生特權(quán)”。
【哈佛帶頭“硬剛” 多所高校卷入】
面對(duì)特朗普政府的“整改”要求，哈佛大學(xué)選擇了帶頭“硬剛”。
14日，哈佛大學(xué)校長(zhǎng)艾倫·加伯在致哈佛社區(qū)成員的一封信中寫(xiě)道，政府提出的要求已超出聯(lián)邦政府權(quán)限，哈佛大學(xué)不會(huì)接受其此前提出的要求。
16日，哈佛大學(xué)一名發(fā)言人表示，校方堅(jiān)持本周早些時(shí)候所發(fā)聲明，在遵守法律的同時(shí)“不會(huì)犧牲獨(dú)立性，不會(huì)放棄憲法賦予的權(quán)利”。
普林斯頓大學(xué)校長(zhǎng)克里斯托弗·艾斯格魯伯15日在社交媒體發(fā)文說(shuō)：“普林斯頓和哈佛站在一起?！贝饲?，普林斯頓大學(xué)2.1億美元的研究資金被“暫停發(fā)放”。
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，特朗普政府已對(duì)美國(guó)7所頂尖高校實(shí)施了撤銷(xiāo)、凍結(jié)或?qū)彶槁?lián)邦經(jīng)費(fèi)舉措，分別是哥倫比亞大學(xué)、哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、布朗大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、西北大學(xué)和康奈爾大學(xué)。另有19所高校已被告知，可能面臨聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)被砍，原因包括未能保護(hù)學(xué)生免受“反猶主義”傷害。
哥倫比亞大學(xué)4億美元聯(lián)邦撥款被撤銷(xiāo)。西北大學(xué)和康奈爾大學(xué)上周分別遭特朗普政府凍結(jié)聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)7.9億美元和10億美元。按這兩所高校說(shuō)法，它們甚至是從新聞報(bào)道中獲知該消息。
【緣起“反猶主義” 潛在因素更多？】
新一輪巴以沖突2023年10月爆發(fā)后，美國(guó)多地高校爆發(fā)了一系列支持巴勒斯坦的抗議活動(dòng)，引發(fā)美國(guó)政府對(duì)校園反猶情緒的關(guān)注。特朗普政府今年1月上臺(tái)后威脅多所美國(guó)頂尖高校，稱校方如果不調(diào)整政策，恐面臨削減資金后果。
本月11日，美國(guó)政府致函哈佛大學(xué)，要求學(xué)校改革和重組，包括停止一切基于種族、膚色和國(guó)籍等因素的優(yōu)待；改革國(guó)際學(xué)生招生流程，避免錄取敵視美國(guó)價(jià)值觀和制度的學(xué)生，包括支持“恐怖主義”或“反猶主義”的學(xué)生；關(guān)閉所有與“多元化、公平與包容”政策相關(guān)的項(xiàng)目。
這場(chǎng)起源于“反猶主義”的風(fēng)暴就這樣拉開(kāi)序幕。然而，據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，事實(shí)上，白宮對(duì)哈佛大學(xué)所提要求遠(yuǎn)超其對(duì)所謂“反猶主義”的關(guān)注。
哈佛大學(xué)校友、紐約州共和黨籍聯(lián)邦眾議員愛(ài)麗絲·斯蒂芬尼克15日“炮轟”母校等高校的絕大部分教職員工為民主黨人，稱這些人已與美國(guó)價(jià)值觀“脫節(jié)”。斯蒂芬尼克被認(rèn)為是造成哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)克勞丁·蓋伊下臺(tái)的推手之一。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)一項(xiàng)分析顯示，美國(guó)頂尖研究性大學(xué)所在選區(qū)并非特朗普“票倉(cāng)”。去年總統(tǒng)選舉中，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值居前、至少有一所頂尖研究性大學(xué)的美國(guó)44縣中，特朗普競(jìng)選對(duì)手、時(shí)任民主黨籍副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯拿下40個(gè)。
而美國(guó)加利福尼亞大學(xué)戴維斯分校社區(qū)與區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目教授馬丁·肯尼指出，頂尖研究性大學(xué)為推動(dòng)美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。高?；A(chǔ)科學(xué)研究經(jīng)商業(yè)轉(zhuǎn)化助力美國(guó)發(fā)展尖端技術(shù)，同時(shí)推動(dòng)企業(yè)在高校周邊落戶，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分析人士擔(dān)憂，特朗普政府以“卡”經(jīng)費(fèi)為手段，最終恐傷及美國(guó)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。