5月10日上午，因疫情幾度延期的第十三屆中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱中國(guó)加博會(huì)）在東莞正式開(kāi)幕。這個(gè)展會(huì)來(lái)頭不小，由商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和廣東省人民政府主辦，廣東省商務(wù)廳和東莞市人民政府承辦，是我國(guó)唯一以加工貿(mào)易為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)。
許多對(duì)東莞不太熟悉的朋友也許會(huì)問(wèn)，作為“中國(guó)會(huì)展名城”，東莞每天大大小小的展會(huì)很多，為何中國(guó)加博會(huì)會(huì)如此受關(guān)注？這個(gè)“國(guó)字號(hào)”展會(huì)，為何一直是東莞來(lái)舉辦？
我們先來(lái)看看，中國(guó)加博會(huì)是怎么誕生的。2009年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，一個(gè)名為廣東外商投資企業(yè)產(chǎn)品（內(nèi)銷）博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“外博會(huì)”）的展會(huì)在東莞應(yīng)運(yùn)而生。在金融海嘯的浪尖上舉行，首屆外博會(huì)也用靚眼的數(shù)據(jù)提交了一份不錯(cuò)的成績(jī)單——1181家外商投資企業(yè)參展，展出了上萬(wàn)種優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品，有3500多種是第一次在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上亮相的產(chǎn)品，采購(gòu)總金額是509億元人民幣，觀展和采購(gòu)人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人次。當(dāng)年，外博會(huì)被中國(guó)會(huì)展聯(lián)合會(huì)授予年度大獎(jiǎng)。
如今回頭再看，為何首屆展會(huì)就爆紅？這和東莞扎實(shí)的加工貿(mào)易根基有關(guān)。
時(shí)間回?fù)艿?978年7月6日，這一天，國(guó)務(wù)院對(duì)廣東、福建兩省制定了《對(duì)外加工裝配和中小企業(yè)補(bǔ)償辦法試行條例》，東莞是5個(gè)試點(diǎn)縣之一。這份文件，東莞人習(xí)慣稱它為“22號(hào)文”，它引出了一個(gè)叫“三來(lái)一補(bǔ)”的名詞，從此改變了東莞的命運(yùn)，人們?cè)?0多年后將其稱為東莞工業(yè)的“酵母”。幾天后，港商張子彌將手袋廠落戶虎門，由此，東莞第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)——太平手袋廠揭開(kāi)面紗，這也是內(nèi)地引進(jìn)的首家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)。
從全國(guó)第一家加工貿(mào)易企業(yè)落戶東莞開(kāi)始，東莞加工貿(mào)易從無(wú)到有、從小到大，到了2002年，“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)數(shù)量達(dá)到頂峰，僅東莞在冊(cè)的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)就達(dá)1.2萬(wàn)家。在過(guò)去的40多年以來(lái)，加貿(mào)都是拉動(dòng)?xùn)|莞地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量之一。早在2018年左右，東莞相關(guān)部門就有統(tǒng)計(jì)：全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)，七成以上來(lái)源于加貿(mào)；加貿(mào)凈出口對(duì)全市GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)四成以上……可以說(shuō)，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，加貿(mào)都是推動(dòng)?xùn)|莞GDP增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。
從東莞地方工業(yè)化進(jìn)程來(lái)看，加貿(mào)更是當(dāng)中加速器。通過(guò)發(fā)展加工貿(mào)易，東莞工業(yè)先是承接香港傳統(tǒng)工業(yè)的簡(jiǎn)單配套生產(chǎn)，進(jìn)而全面承接港臺(tái)地區(qū)成熟的傳統(tǒng)工業(yè)制造，形成了以服裝、玩具、鞋類、塑膠制品、家具等多種出口產(chǎn)品良性分布的格局。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，伴隨日、韓，港臺(tái)地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移，在東莞發(fā)展加工貿(mào)易，電子及通信設(shè)備制造業(yè)的主導(dǎo)地位凸顯。通過(guò)發(fā)展加工貿(mào)易，東莞成為了全國(guó)重要的出口創(chuàng)匯地區(qū)，對(duì)東莞解決改革開(kāi)放初期外匯不足問(wèn)題、成功抗擊金融風(fēng)暴沖擊乃至進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備用匯等都提供了重要保障。
更為重要的是，加貿(mào)是東莞民營(yíng)工業(yè)不斷成長(zhǎng)的重要土壤。改革開(kāi)放初期，東莞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本上是“一窮二白”。但是，隨著外資加工貿(mào)易企業(yè)的大量進(jìn)入，加工貿(mào)易企業(yè)將部分加工工序向民營(yíng)企業(yè)外發(fā)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的協(xié)作配套發(fā)展，而他們的技術(shù)與管理外溢效應(yīng)又推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
加工貿(mào)易還深深影響著東莞的產(chǎn)業(yè)格局。全國(guó)家具生產(chǎn)出口重鎮(zhèn)的大嶺山鎮(zhèn)、享有“家具之都”美譽(yù)的厚街鎮(zhèn)，這些家具產(chǎn)業(yè)集群的形成，首先是以臺(tái)升家具為代表的一批加工貿(mào)易龍頭企業(yè)投資落戶開(kāi)始，進(jìn)而一批上下游配套加工貿(mào)易企業(yè)緊隨而來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)集群的初步形態(tài)。東莞的“服交會(huì)”、“毛織會(huì)”、“名家具展”等都是依托這種加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群而發(fā)展起來(lái)。此外，加貿(mào)企業(yè)的大量集聚，衍生出龐大的商務(wù)往來(lái)，為民營(yíng)資本發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等第三產(chǎn)業(yè)提供了巨大商機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東莞民營(yíng)企業(yè)投入酒店建設(shè)的資金超過(guò)180億元。
從社會(huì)角度來(lái)看，加貿(mào)是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的有效手段。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，40多年來(lái)，東莞累計(jì)設(shè)立的加工貿(mào)易企業(yè)超過(guò)3萬(wàn)家，累計(jì)提供的勞動(dòng)就業(yè)崗位超過(guò)2000萬(wàn)個(gè)，龐大的加工貿(mào)易企業(yè)群使東莞成為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人的搖籃。
加工貿(mào)易在這片土地上的成長(zhǎng)，為東莞帶來(lái)了滄桑巨變。這40多年，正是因?yàn)榘l(fā)展加工貿(mào)易，東莞得以廣泛參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，工業(yè)化進(jìn)程大大加速，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)大縣到世界制造名城的華麗轉(zhuǎn)變；也正是因?yàn)榘l(fā)展加工貿(mào)易，東莞得以吸引1.1萬(wàn)家臺(tái)港澳企業(yè)落戶，莞港澳臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切，深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
綜上所述，作為全國(guó)第一家加工貿(mào)易企業(yè)誕生地，東莞在加工貿(mào)易上的樣本地位不可代替，這也是為何加博會(huì)會(huì)長(zhǎng)駐東莞的最大原因。近年來(lái)，雖然隨著全市貿(mào)易體量擴(kuò)大，加工貿(mào)易占比有所減少，但加工貿(mào)易依然是東莞參與全球產(chǎn)業(yè)分工，搶占國(guó)際市場(chǎng)的重要方式，依然是東莞第二大貿(mào)易方式。
作為一位連續(xù)十幾年報(bào)道中國(guó)加博會(huì)的記者，筆者對(duì)這個(gè)展會(huì)有著深深的感情。從展會(huì)誕生到改名、升格為“國(guó)字號(hào)”、在疫情期間幾度延期，風(fēng)云變幻，加博會(huì)一直在改變，唯一不變的是與東莞共同向前的心。